+7 (919) 38-58-000
Таможенный орган составил протокол в отношении нашего клиента о привлечении по статье 19.7.13 КоАП РФ за несвоевременное предоставление статистических данных.
Пунктом 9 Правил N 891, регулирующих вопросы, связанные с ведением статистики взаимной торговли товарами между Россией и странами-членами ЕЭС определено, что статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет.
Так получилось, что исходя из срока поставки, наш клиент обязан был не позднее 12.04.2024 обязано было представить в Екатеринбургскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров, а представил ее только летом 2024 года.
Изучая материалы дела, мы пришли к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению, так как правонарушение в виде несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров выражается в том, что в установленный срок в таможенный орган статистическая форма учета перемещения товаров представлена не была, правонарушение совершено в форме бездействия.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 14 постановления Пленума ВС РФ N 5, в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, в настоящем деле предельным сроком исполнения обязанности по представлению в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров являлось 12.04.2024, вследствие чего с 13.04.2024 срок являлся пропущенным и именно в эту дату правонарушение считается совершенным.
Статьей 4.5 КоАП РФ установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемой статье.
Соответственно, с 13.04.2024 начал исчисляться годичный срок давности привлечения к ответственности, который истек 12.04.2025.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
Указанный подход подтверждается многочисленной судебной практикой - определение Верховного Суда РФ от 23.08.2022 N 307-ЭС22-11033; постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 декабря 2024 г. N Ф03-5633/2024 по делу N А51-7315/2024; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июня 2024 г. по делу N А32-44796/2022 по делу N А32-44796/2022; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 мая 2023 г. по делу N А68-2462/2023; постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2024 г. по делу N А41-62508/2023.
Вооружившись судебной практикой, мы намерены избавить клиента от штрафа!
Привлечение к административной ответственности
