Ответственность за заросший участок ИЖС
6 ноября Конституционный Суд вынес Постановление № 50-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 8.8 «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» КоАП РФ. Он признал оспариваемую норму не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для ИЖС, в указанных целях в отсутствие в действующем регулировании прямого, ясного и недвусмысленного указания на такой срок.
Вместе с тем вступающими в силу с 1 марта 2025 г. поправками предусмотрено, что освоение земельных участков для ИЖС не сможет быть более трех лет. Правительство РФ установит перечень мероприятий по освоению земельных участков и признаки их неиспользования. Соответственно, вступление в силу нового регулирования устранит препятствия для применения ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Проще говоря – нарушение сформулировано неконкретно, норма КоАП неконституационная, но ситуацию уже поправили новым законом, поэтому с 1 марта 2025 года наказывать за неиспользуемые участки под ИЖС снова будет можно.
В комментарии «Адвокатской газете» директор юридической компании «КОНУС» Алексей Силиванов указал, что претензии КС в адрес законодателя относятся к юридической технике, так как оспариваемый закон не предусматривает конкретную отсылку к регулятивной норме, за нарушение которой установлена административная ответственность.
«Одновременно с этим Суд констатировал, что это нарушение устранено, так как с 1 марта 2025 года вступает в силу закон, устраняющий препятствия для применения оспариваемой нормы КоАП РФ.
Вместе с тем, КС однозначно сказал, что установление обязанности приступить к целевому использованию земельного участка в определенный срок, а также неблагоприятных последствий невыполнения этой обязанности не вступает в противоречие с нормами Конституции РФ. Такими последствиями может быть не только административная ответственность, но и изъятие участка. Поэтому собственники земли должны использовать ее по назначению, не допуская захламления, зарастания сорными травами и подобных явлений под риском наступления ответственности.
В постановлении речь идет, полагаю, о частных собственниках земли. В развитие этих размышлений было бы интересно установить аналогичные обязанности и ответственность по поводу участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Но на практике такое вряд ли может быть реализовано», – полагает эксперт.
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-zashchitil-grazhdan-privlechennykh-k-otvetstvennosti-za-neispolzovanie-uchastkov-zemli-dlya-izhs/